雍正推行德政“攤丁入畝”,一件好事怎么變成了社會隱患?感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。
清朝入主中原后,在絕大部分制度設(shè)計(jì)方面都效仿明朝的那一套,其中就包括了征稅制度。清初的土地稅包括兩個(gè)方面,一是根據(jù)每戶成丁人口所征收的丁銀,二是根據(jù)每戶持有土地預(yù)估收成征收的田賦。從理論上來說,這樣的征收方式可以做到全面覆蓋,有效防止了偷稅漏稅情況的發(fā)生。

然而,凡事有好處就自然也有壞處。朝廷一方面征丁銀,一方面征田賦,從兩方面入手,盡量不讓稅源流逝,可是這里面卻存在著很大的操作空間。官紳階層利用特權(quán)隱漏人丁,奸猾之徒又借口自家是客籍進(jìn)行規(guī)避,結(jié)果丁銀的重?fù)?dān)反倒都壓在了生活在社會最底層農(nóng)民身上。時(shí)任山西布政使的高成齡就在奏折中寫道:“富者田連阡陌,竟少丁差,貧民地?zé)o立錐,反多徭役”一語道破這種極為不公的現(xiàn)象。
1712年,清朝完成了唯一一次的全國性地籍清丈工作,之后康熙皇帝下旨以康熙五十年(1711年)的人丁數(shù)作為征收丁銀的固定數(shù),以后“滋生人丁,永不加賦”,廢除了新生人口的人頭稅,從一定程度上緩解了百姓的生存壓力。

1723年,剛繼位不久的雍正皇帝推行了一項(xiàng)在清朝歷史上影響深遠(yuǎn)的稅制改革,即著名的“攤丁入畝”。“攤丁入畝”的核心是將丁銀攤?cè)胩镔x征收,廢除了以前的“人頭稅”。如此一來,稅收負(fù)擔(dān)就轉(zhuǎn)移到土地持有者身上,土地多者多繳稅,土地少者少繳稅,無地者不繳稅,底層農(nóng)民受益于此政策,生活負(fù)擔(dān)大為減輕。因此在地主階層眼中,雍正帝是暴君;而在普通百姓眼中,雍正帝是圣主,是一位真正心系天下的萬歲。
“攤丁入畝”的實(shí)施不僅緩解社會矛盾,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,而且使百姓的生活水平大幅提高,清朝人口開始出現(xiàn)爆發(fā)式增長,直到“太平天國運(yùn)動”爆發(fā)前夕,清朝人口達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的4.36億。不過,讓很多人始料未及的是,過多人口卻又對清朝造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
在農(nóng)耕社會中,人口是一個(gè)國家最重要的資源。大量人口能帶動巨大的消費(fèi)能力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。然而這種增長有個(gè)大前提,那就是社會生產(chǎn)力必須要能跟上人口增長的速度,一旦兩者脫節(jié),那么人多就不是力量大,而是成為嚴(yán)重的社會隱患。
到了清朝后期,人口激增導(dǎo)致沒有土地的貧民越來越多,大量失地農(nóng)民背井離鄉(xiāng)外出謀生成為流民,流民的擴(kuò)散又給其他地方治安帶來了嚴(yán)重影響,從而導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化。后來的清朝統(tǒng)治者已意識到人口激增帶來的危險(xiǎn)性,但由于歷朝歷代帝王都將人口增長視為是德政的表現(xiàn),因此并沒有采取什么手段來緩解這個(gè)問題。
最終,大量在生存線上苦苦掙扎的貧民選擇了揭竿而起,清朝后期相繼爆發(fā)了“川楚白蓮教起義”、“太平天國運(yùn)動”等重大歷史事件,一直以“天朝物產(chǎn)豐盈,無所不有”自居的大清王朝終究還是被物產(chǎn)不足這根“稻草”給壓垮了。
從“攤丁入畝”的深遠(yuǎn)影響可以看出,即便一項(xiàng)明顯受益的好事,往往也附帶著一些始料未及的后果。世界上唯一不變的就是變化本身,如果為人處世不能積極擁抱變化,那么原先的好事也有可能最終變成壞事。