還不知道：清朝為何少造反的讀者，下面小編就為大家帶來詳細介紹，接著往下看吧~

　　清朝時期，對于地方官手中軍權的劃分，都是非常重視的。因為，軍權關系到軍隊的調遣，及武將的任命，同時，還影響到軍餉財務等一系列問題。

　　從清政府的角度來看，他們需要給地方放一些軍權，以便于他們在地方管理中，更好的完成朝廷交代下來的公務。但同時，也要防止地方官員的權力過大，對朝廷造成威脅。所以，清朝在給地方官授予兵權的時候，表現出來的態度是：小心、謹慎、克制，以盡量權衡雙方利弊。

　　大家都知道，清朝的常備軍有兩支：

　　一個是八旗;

　　一個是綠營。

　　在清政權建立初期，由于，是通過戰爭奪取的政權，所以，地方軍權主要掌握在武將手中。但是，隨著政局逐漸穩定，太平生活開始之后，武將的地位就有所下降了，取而代之的則是文官勢力的不斷提升。在地方，總督和巡撫取代了提督，開始掌管綠營軍權。

　　在了雍正時期，總督及兵部尚書銜，屬于從一品官級，可以節制提督和綠營軍官。當遇到一些突發情況的時候，總督可以調動綠營軍。要知道，這些兵馬平時可是歸屬于巡撫、提督直接管理的。除此之外，在總督的手底下，還管理著一些綠營，基本上，人數在數百人到上千人不等。

　　雖然，總督可以調動軍隊，但是，如果需要大規模用兵，還是要得到朝廷的認可。而且，八旗兵馬是不歸總督管的，他們主要受地方駐守的將軍和都統直接管理。

　　由上面的描述可以看出，清朝把軍權分為了兩個部分：

　　一部分是由都統和駐防將軍掌管的八旗軍;

　　一部分則是由總督管理的綠營軍。

　　雙方各有領導，互不交叉，但都無法隨意調動兵馬，且都要聽從朝廷的圣意安排。這樣的軍權劃分，與清朝早期有所不同，那時候，邊境不設督撫這個官職，而是由駐防將軍以及都統掌管著軍權。

　　在邊境地區，經常受到外敵的侵擾，大大小小的戰爭時有發生，為了讓邊境的公務能夠正常進行，不受戰事的影響，清政府同意駐防將軍或都統可以在有需要的時候，有權調動自己管轄范圍內的駐軍。由此可見，在邊境地區，駐防將軍和都統的軍權是最大的。

　　但實際上，清政府是不可能讓這些官員擁有太大的軍權，對于此，清政府則是通過相關的機制，讓同僚之間相互牽制、制約，以達到削減駐防將軍和都統權力的目的，并且，防止這些人軍權私用，為個人積攢勢力。所以，邊境的駐防將軍和都統的軍權都不如總督大。

　　不過，以上的這些情況，在咸豐時期卻發生了一些變化。

　　因為，那個時候，原來的國有備軍八旗和綠營，逐漸的出現了衰敗的跡象，戰斗力大不如從前。雖然，歷代皇帝也都試圖扭轉這個局面，但是，也都收效甚微。在平日里，應對一些小打小鬧的任務還可以，可是，一旦爆發大規模的戰爭，這些軍隊基本上形同虛設。

　　咸豐時期，東南的半壁江山都落入了他人之手，而國內軍隊的戰斗力更是不足。面對這樣的情況，咸豐皇帝非常無奈，所以，只好同意地方自行編練軍隊。由于，東南本是“納稅大戶”，因為不在清政府的管理之下，這些稅收也就無法進入到國庫之中。朝廷也沒有那么多錢供養軍隊，只能將這些花錢的事轉嫁給地方，讓他們去“自負盈虧”。

　　而在這個時期，管理的重任則落在了地方督撫的肩上，而且，當時的督撫主要由漢人擔任。雖然，地方督撫要同時挑起征兵和籌備軍餉兩大重任，但是，軍權也隨之有所提高。另外，這種增長是持續的，不會輕易回落。因為，這些地方軍，很容易成長為地方督撫的私家軍，軍隊的核心領導都是自己的親信，士兵也是從地方征募而來，聽從統領的調遣，以至于，這樣的軍隊與朝廷的“感情”并不深。

　　同時，這些地方軍隊從訓練到武器，都遠勝于朝廷的常備軍。從這可以看出，到咸豐以后，地方總督已經有一部分人，擁有了自己的獨立部隊，且訓練有素，戰斗力很強。對于這樣的軍權變化，清政府也是默默的接受了。以至于，在清朝后期，大部分地方總督都擁有了自編軍隊。

　　與地方軍隊不斷興起產生鮮明對比的是，八旗軍和綠營軍卻一步一步走向了衰落。雖然，晚清時期，朝廷為八旗軍武裝了許多先進的新型武器，但是，依舊無法扭轉其走向衰落的命運。八旗軍的衰落，使得其在戰場上能發揮的作用越來越有限，而作為八旗軍指揮官的都統和駐防將軍，也基本上成了擺設。

　　到了清朝后期，各個邊境地區紛紛改設行省制度，用總督和巡撫代替以前的將軍和都統之后，形勢就發生了極大的轉變。在光緒年間，還有伊犁將軍掌管新疆地區的軍政事務的事情，但是，到了宣統年間，伊犁將軍就只能管理伊犁地區的相關事務了。

　　總之，在清朝前期，由于朝廷的壓制，使得地方官的軍權勢力相差不多。但是，到了清朝后期，國家常備軍的衰落，總督勢力的慢慢聚集，并逐漸蓋過了別的官員，成為了當時地方軍權的最大官員。

　　參考資料：

　　【《清史稿·職官志三》、《八旗通志》、《八旗子弟的興衰》、《議汰兵疏》】